Zarządzenie nr 0050.164.2022

Zarządzenie nr 0050.164.2022
Burmistrza Miasta Cieszyna
z dnia 28 marca 2022 roku

w sprawie wprowadzenia Regulaminu wypłacania ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Miasta Cieszyna uczestniczących w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach i ćwiczeniach

Na podstawie art. 30 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r. poz. 559), art. 15 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 2490) oraz Uchwały nr XXXVII/457/22 Rady Miejskiej Cieszyna z dnia 24 lutego 2022 r. w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Miasta Cieszyna uczestniczących w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach lub ćwiczeniach

§ 1

Wprowadzam Regulamin wypłacania ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Miasta Cieszyna uczestniczących w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach i ćwiczeniach, stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia.

§ 2

Traci moc Zarządzenie nr 0050.479.2016 Burmistrza Miasta Cieszyna z dnia 21 września 2016 roku w sprawie wprowadzenia Regulaminu wypłacania ekwiwalentu pieniężnego członkom ochotniczych straży pożarnych działających na terenie Gminy Cieszyn, za udział w działaniach ratowniczych i szkoleniach pożarniczych organizowanych przez Państwową Straż Pożarną lub Gminę Cieszyn.

§ 3

Wykonanie zarządzenia powierzam Szefowi Miejskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego w Cieszynie.

§ 4

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia, z mocą obowiązywania od 1 stycznia 2022 roku.

Załącznik do Zarządzenia nr 0050.164.2022
Burmistrza Miasta Cieszyna z dnia 28 marca 2022 roku
w sprawie wprowadzenia Regulaminu wypłacania ekwiwalentu pieniężnego
dla strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych
z terenu Miasta Cieszyna uczestniczących
w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach i ćwiczeniach

Regulamin wypłacania ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Miasta Cieszyna uczestniczących
w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach i ćwiczeniach
(zwany dalej Regulaminem)

1. Definicje pojęć i użyte skróty.

1. działanie ratownicze - rozumiane zgodnie z art. 2 pkt 2 ustawy o ochronie przeciwpożarowej;
2. inne miejscowe zagrożenie - rozumiane zgodnie z art. 2 pkt 3 ustawy o ochronie przeciwpożarowej;
3. akcja ratownicza - rozumiana zgodnie z art. 7 pkt 1 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej;
4. szkolenie pożarnicze - jest to proces ciągłego i systematycznego podnoszenia poziomu wyszkolenia teoretycznego i praktycznego w zakresie realizacji działań ratowniczych oraz sprawności fizycznej członków Ochotniczych Straży Pożarnych;
5. osoba uprawniona do otrzymania ekwiwalentu - strażak ratownik OSP, o którym mowa w art. 8 i 9 ustawy o ochotniczych strażach pożarnych, który uczestniczył w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu;
6. OSP - Ochotnicza Straż Pożarna;
7. KP PSP - Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Cieszynie;
8. SKKP - Stanowisko Kierowania Komendanta Powiatowego, którego głównym zadaniem jest dysponowanie oraz kierowanie siłami i środkami krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze powiatu w imieniu Komendanta Powiatowego PSP;
9. MCZK - Miejskie Centrum Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miejskiego w Cieszynie;
10. Komendant Miejski - Komendant Miejski Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczpospolitej Polskiej w Cieszynie;
11. ustawa o ochronie przeciwpożarowej rozumie się przez to ustawę z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej;
12. ustawa o ochotniczych strażach pożarnych rozumie się przez to ustawę z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych;
13. ustawa o Państwowej Straży pożarnej rozumie się przez to ustawę z dnia 24 sierpnia 1991 roku o Państwowej Straży Pożarnej.

2. Ewidencja działań i akcji ratowniczych oraz szkoleń i ćwiczeń.

1. Dowódca zastępu każdorazowo zgłasza wyjazd zastępu i jego powrót do remizy do SKKP, co stanowi podstawę ustalenia czasu działań.
2. Uczestnictwo strażaka ratownika OSP w działaniach ratowniczych ustala się na podstawie wypełnionego Wniosku o wypłatę ekwiwalentu pieniężnego za udział w działaniu lub akcji ratowniczej, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do Regulaminu.
3. Uczestnictwo strażaka ratownika OSP w szkoleniach pożarniczych ustala się na podstawie wypełnionego Wniosku o wypłatę ekwiwalentu pieniężnego za udział w szkoleniu lub ćwiczeniu, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do Regulaminu.
4. Do wniosku, o którym mowa w pkt 2.3 dołącza się:
   1. w przypadku szkolenia - zaświadczenie potwierdzające jego ukończenie wraz ze wskazaniem liczby godzin odbytego szkolenia;
   2. w przypadku ćwiczeń - listę strażaków, którzy brali udział w ćwiczeniach, sporządzoną na podstawie dokumentacji do ćwiczeń zatwierdzonej przez Komendanta Powiatowego PSP lub Burmistrza Miasta Cieszyna wraz z określonym czasem trwania ćwiczeń (godziny rozpoczęcia ćwiczeń i ich zakończenia).

3. Zasady wypłacania ekwiwalentu.

1. Ekwiwalent pieniężny za udział w działaniach i akcjach ratowniczych oraz szkoleniach i ćwiczeniach będzie rozliczany kwartalnie:
   1. I kwartał (styczeń, luty, marzec) termin składania wniosków - do 10 kwietnia,
   2. II kwartał (kwiecień, maj, czerwiec) termin składania wniosków - do 10 lipca,
   3. III kwartał (lipiec, sierpień, wrzesień) termin składania wniosków - do 10 października,
   4. IV kwartał (październik, listopad, grudzień) termin składania wniosków - do 10 stycznia.
2. Wnioski złożone po terminie, mogą zostać rozliczone i wypłacone w następnym kwartale rozliczeniowym..
3. Podstawą wypłaty ekwiwalentu jest złożenie wypełnionych wniosków, o których mowa w punktach 2.2. i 2.3 Regulaminu.
4. Naczelnik OSP przygotowuje wnioski, o których mowa w punkcie 2.2. i 2.3. Wnioski podpisują wszyscy uczestnicy działania, akcji ratowniczej lub szkolenia i ćwiczenia, wnosząc równocześnie o wypłatę ekwiwalentu. Naczelnik OSP podbija je pieczątką naczelnika i składa własnoręczny podpis, potwierdzając równocześnie prawdziwość danych wskazanych we wniosku. Zebrane w trakcie kwartału wnioski, Naczelnik OSP przekazuje do Komendanta Miejskiego do 5 dnia pierwszego miesiąca następnego kwartału.
5. Komendant Miejski weryfikuje wnioski złożone zgodnie z pkt. 3.4 pod względem merytorycznym w zakresie czasu trwania działań ratowniczych oraz liczby strażaków ratowników OSP biorących w nich udział. Ponadto, potwierdza powyższe dane, wpisując je we wniosku oraz składając własnoręczny podpis wraz z pieczątką, potwierdzający dokonaną weryfikację. Następnie przekazuje wnioski, celem rejestracji, do 10 dnia pierwszego miesiąca następnego kwartału do Biura Podawczego Urzędu Miejskiego w Cieszynie.
6. MCZK na podstawie przekazanych wniosków sprawdza zgodność wydatku z prawem, planem i harmonogramem, wprowadza dane do programu obsługi jednostek straży pożarnej Druh, który wylicza należny ekwiwalent, sporządza Zbiorczą listę członków OSP w Cieszynie przewidzianych do wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za udział w działaniu ratowniczym łub szkoleniu pożarniczym za każdy kwartał, której wzór stanowi załącznik nr 3 do Regulaminu i przekazuje go do Wydziału Finansowego Urzędu Miejskiego w Cieszynie, nie później niż w terminie 14 dni od dnia przekazanych przez Komendanta Miejskiego zweryfikowanych, poprawnie wypełnionych wniosków.
7. Wydział Finansowy Urzędu Miejskiego w Cieszynie wypłaca strażakowi ratownikowi OSP ekwiwalent przelewem na konto wskazane przez niego w oświadczeniu stanowiącym załącznik nr 4 do Regulaminu albo, w razie jego braku - gotówką w kasie Urzędu Miejskiego lub na konto jednostki OSP - w razie złożenia oświadczenia o przekazaniu ekwiwalentu na konto jednostki OSP, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 5 do Regulaminu.
8. Oświadczenia stanowiące załącznik nr 4 do Regulaminu, złożone przed datą wejścia w życie niniejszego Zarządzenia nie tracą swej mocy i stanowią podstawę wypłaty ekwiwalentu na wskazane konto.
9. MCZK może weryfikować poprawność informacji wskazanych we wnioskach poprzez ich porównanie z danymi przekazanymi przez Komendę Powiatową PSP. W przypadku różnicy w danych, brane będą pod uwagę informacje uzyskane w Komendzie Powiatowej PSP.
10. W uzasadnionych przypadkach Szef MCZK może wezwać Naczelnika OSP danej jednostki OSP lub Komendanta Miejskiego do złożenia wyjaśnień na piśmie, w zakresie przedstawionych dokumentów o wypłatę ekwiwalentu.

4. Sposób określenia czasu trwania działań i akcjach ratowniczych, szkoleniach oraz ćwiczeniach.

1. Czas udziału w działaniach i akcjach ratowniczych określa się w następujący sposób:
   1. rozpoczęcie - jest to godzina i minuta wyjazdu do działań lub akcji ratowniczej z jednostki macierzystej OSP;
   2. zakończenie - jest to godzina i minuta powrotu z działań lub akcji ratowniczej do jednostki macierzystej OSP.
2. Czas udziału w szkoleniach lub ćwiczeniach jest to liczba godzin wskazana we wniosku, o którym mowa w pkt 2.3 i zweryfikowana na podstawie dokumentów określonych w pkt 2.4.
3. Ekwiwalent wypłacany jest za każdą rozpoczętą godzinę udziału w działaniach i akcjach ratowniczych oraz szkoleniach i ćwiczeniach.