w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego gminy Cieszyn na rok 2026 z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym - realizacja działań profilaktyczno-rozwojowych kierowanych do młodzieży

Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2025 r. poz. 1153 z późn. zm.), art. 4 ust. 1, art. 11 ust. 2, art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity: Dz. U. z 2025 r., poz. 1338 z późn. zm.) i Uchwały Rady Miejskiej Cieszyna Nr XIX/258/25 z dnia 29 października 2025 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii Miasta Cieszyna na rok 2026.

§ 1.

Ogłaszam otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego gminy Cieszyn na rok 2026 z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym - realizacja działań profilaktyczno-rozwojowych kierowanych do młodzieży.

§ 2.

Treść ogłoszenia, stanowiącą załącznik do zarządzenia, zamieszczam w dniu 7 maja 2026 roku na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego oraz udostępniam w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej www.cieszyn.pl.

§ 3.

Wykonanie zarządzenia powierzam Kierownikowi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Cieszynie.

§ 4.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Załącznik do zarządzenia nr 0050.242.2026
Burmistrza Miasta Cieszyna
z dnia 4 maja 2026 r.

Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego gminy Cieszyn z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym na rok 2026 - realizacja działań profilaktyczno-rozwojowych kierowanych do młodzieży.

1. Rodzaj zadania:

Przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym, w tym:

1. Nazwa zadania: realizacja działań profilaktyczno-rozwojowych kierowanych do młodzieży.

2. Cel zadania:

Celem zadania jest przeciwdziałanie zachowaniom ryzykownym z obszaru uzależnień poprzez wzmacnianie czynników chroniących wśród młodzieży - utrwalenie podstawowych umiejętności społecznych takich jak: konstruktywna komunikacja, umiejętność budowania relacji z rówieśnikami i dorosłymi, postawy asertywne poprzez angażowanie młodzieży w wartościowe działania grupowe.

3. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania:

40.000,00 zł

4. Zasady przyznawania dotacji:

Zlecenie realizacji zadania publicznego następuje wyłącznie w formie wspierania jego wykonania, zgodnie z następującymi zasadami:

1. wysokość przyznanej dotacji nie może przekroczyć 90% ogólnych kosztów realizacji zadania,
2. zleceniobiorca zapewnia pokrycie minimum 10% ogólnych kosztów realizacji zadania ze środków finansowych własnych, środków pieniężnych od odbiorców oraz wkładu własnego niefinansowego (osobowego), przy czym minimum 5% ogólnych kosztów realizacji zadania powinno zostać pokryte z wkładu finansowego,
3. wysokość wydatków przeznaczonych na koszty administracyjne nie może przekroczyć 20% całkowitych kosztów zadania.

Warunkiem przyjęcia i rozpatrzenia ofert jest:

1. złożenie kompletnej oferty w postaci elektronicznej zawierającej założenia koncepcji akcji informacyjnej,
2. złożenie wydrukowanego i prawidłowo podpisanego potwierdzenia złożenia oferty (niedopuszczalne jest złożenie wersji roboczej oferty) przez podmiot uprawniony do składania ofert,
3. złożenie oświadczenia o sposobie rozliczania podatku VAT,
4. złożenie ww. dokumentów w odpowiednim terminie i miejscu.

Prawidłowo złożone oferty staną się przedmiotem opinii komisji konkursowej, co będzie podstawą wyboru przez Burmistrza Miasta ofert, na które zostanie przyznana dotacja.

5. Termin i warunki realizacji zadania:

Zadanie realizowane będzie od 15 czerwca 2026 roku do 31 grudnia 2026 roku.

1. Zakres realizacji zadania publicznego:
   1. Oferta powinna uwzględniać działania prowadzące do jednoczesnej realizacji trzech funkcji:
      • Funkcji integracyjnej poprzez tworzenie warunków do bycia razem, budowania więzi, współdziałania i poczucia przynależności.
      • Funkcji rozwojowej poprzez wzmacnianie umiejętności społecznych, komunikacyjnych i emocjonalnych, w szczególności: współpracy, komunikacji, rozwiązywania napięć i nieporozumień, przyjmowania odpowiedzialności za wspólne zadanie, wyrażania siebie w sposób akceptowalny społecznie.
      • Funkcji profilaktycznej poprzez podejmowanie z młodzieżą refleksji nad codziennością, relacjami, presją grupową, sposobami radzenia sobie z emocjami i sytuacjami, które mogą prowadzić do zachowań ryzykownych.
   2. Działania powinny być osadzone we wspólnym procesie pracy nad określonym zadaniem, projektem lub formą twórczą, a nie opierać się wyłącznie na jednorazowych spotkaniach o charakterze prelekcyjnym.
2. Warunki realizacji zadania:
   1. Oferent musi wykazać zdolność do realizacji działań skierowanych do młodzieży w formule grupowej, z uwzględnieniem specyfiki pracy rozwojowej i profilaktycznej.
   2. Organizacja powinna posiadać potencjał do:
      • prowadzenia regularnej pracy z grupą młodzieżową,
      • zapewnienia odpowiednich warunków organizacyjnych i kadrowych,
      • tworzenia bezpiecznej przestrzeni do uczestnictwa, ekspresji i współpracy,
      • reagowania na trudności wychowawcze, kryzysowe i relacyjne pojawiające się w grupie.
   3. Oferent powinien zapewnić odpowiednie zasoby kadrowe do prowadzenia procesu grupowego, w tym osoby posiadające kompetencje w obszarze pracy z młodzieżą, profilaktyki, edukacji twórczej, animacji społecznej, pedagogiki, psychoprofilaktyki lub pokrewnych dziedzin.
   4. Oferent zapewni otwartą rekrutację poprzez rozpowszechnienie informacji na temat planowanych działań i możliwości uczestnictwa m.in. w szkołach i mediach społecznościowych gminy.
   5. Oferent przedstawi szczegółowy harmonogram działań bezpośrednio kierowanych do młodzieży.

Organizacja realizująca zadanie musi mieć wprowadzone standardy ochrony małoletnich.

Działania realizowane w ramach konkursu powinny mieć charakter profilaktyczno-wychowawczy, relacyjny i rozwojowy, a nie wyłącznie animacyjny lub wydarzeniowy.

Celem konkursu jest stworzenie młodzieży warunków do:

• uczestniczenia w bezpiecznej i wspierającej grupie,
• integrowania się wokół wspólnego, wartościowego działania,
• rozwijania kompetencji społecznych i emocjonalnych,
• uczenia się współpracy, komunikacji i funkcjonowania w relacjach,
• wzmacniania refleksji nad codziennymi wyborami, relacjami i sytuacjami mogącymi prowadzić do zachowań ryzykownych,
• budowania postaw sprzyjających ochronie zdrowia psychicznego i społecznego.

Zadania muszą zostać zrealizowane zgodnie z warunkami określonymi w niniejszym ogłoszeniu, umowie o zleceniu realizacji zadania, określającej w szczególności: miejsce i czas realizacji zadania, sposób przekazywania i rozliczania środków publicznych, sposób informowania przez beneficjenta o dofinansowaniu zadania ze środków Miasta Cieszyna oraz sposób przekazywania informacji zapowiadających i podsumowujących zadanie, powszechnie obowiązującymi przepisami prawa.

Zleceniobiorcy przy planowaniu i realizacji zadania muszą brać pod uwagę możliwe ograniczenia wynikające z przepisów związanych z występowaniem stanu zagrożenia epidemicznego lub stanem epidemii oraz wymagań sanitarno-epidemiologicznych z tym związanych.

Warunki dostępności:

Zleceniobiorca w ramach realizacji umowy jest zobowiązany do zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, zgodnie z tematyką zadania publicznego, w zakresie określonym w art. 6 ustawy z dnia 19 lipca 2019 roku o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami.

W indywidualnym przypadku, jeżeli Zleceniobiorca nie jest w stanie, w szczególności ze względów technicznych lub prawnych, zapewnić dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami w zakresie, o którym mowa w art. 6 ustawy, podmiot jest obowiązany zapewnić takiej osobie dostęp alternatywny, o którym mowa w art. 7 ustawy z dnia 19 lipca 2019 roku o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami.

Warunki wydatkowania środków:

Środki finansowe własne, środki finansowe od odbiorców zadania oraz wkład osobowy mogą zostać poniesione przed podpisaniem umowy, ale nie wcześniej niż przed datą rozpoczęcia realizacji zadania.

Środki finansowe z dotacji mogą zostać wydatkowane dopiero po podpisaniu umowy.

Dopuszcza się dokonywanie przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów. Przesunięcie uznaje się za zgodne z umową, gdy dana pozycja kosztorysu nie wzrosła o więcej niż 20%, przy nielimitowanym spadku, jeśli zmiany te nie wpłyną na zakres rzeczowy realizowanego zadania publicznego.

6. Termin składania ofert:

Oferty składać należy w terminie do dnia 28 maja 2026 roku, do godz. 15.30, na druku zgodnym z rozporządzeniem Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 roku w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 roku poz. 2057) wyłącznie poprzez platformę elektroniczną www.engo.org.pl

Równocześnie oferent dostarczy do Kancelarii Ogólnej Urzędu Miejskiego w Cieszynie lub listownie na adres: Urząd Miejski, Rynek 1, 43-400 Cieszyn lub poprzez elektroniczną skrzynkę podawczą - ePUAP:

1. potwierdzenie złożenia oferty wydrukowane z generatora i podpisane przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu organizacji pozarządowej,
2. oświadczenie o sposobie rozliczania podatku VAT.

W przypadku ofert wysyłanych pocztą, decyduje data wpływu oferty do Urzędu.

7. Termin, tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert:

1. termin: wybór ofert dokonany zostanie do dnia 8 czerwca 2026 roku;
2. tryb: wyboru ofert dokona Burmistrz Miasta Cieszyna, na podstawie opinii dotyczącej złożonych ofert, przygotowanej przez komisję konkursową,
3. kryteria: przy wyborze ofert stosowane będą kryteria oceny, określone w karcie oceny, stanowiącej załącznik nr 1 do Regulaminu otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych gminy Cieszyn,
4. odstępuje się od wymogu składania dodatkowych informacji dotyczących rezultatów realizacji zadania publicznego, jeżeli rodzaj zadania uniemożliwia ich określenie (pkt. III.6 wzoru oferty).

8. Wysokość środków publicznych przeznaczonych w ubiegłych latach na realizację zadania:

z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym - realizacja działań profilaktyczno - rozwojowych kierowanych do młodzieży - zrealizowane przez gminę Cieszyn:

• w roku 2024: 0,00 zł;
• w roku 2025: 0,00 zł.