Uchwała Nr V/51/03
Rady Miejskiej Cieszyna
z dnia 23 stycznia 2003 roku

w  sprawie: uchwalenia zmiany planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta Cieszyna dla obszaru położonego przy ul. Bielskiej.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 5 oraz art. 40 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z póź. zmianami), w związku z art. 26 i 10 ust. 3 ustawy  z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. Nr 15 z 1999 roku, poz. 139 z  późniejszymi zmianami)

Rada Miejska Cieszyna
uchwala:
zmianę planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta Cieszyna dla obszaru położonego przy ul. Bielskiej

ROZDZIAŁ 1
Przepisy ogólne.
§ 1
1.	Zmiana planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego, zwana dalej “zmianą planu” obejmuje obszar położony w granicach oznaczonych na rysunku planu, o którym mowa          w  ust. 2. 
2.	Integralną częścią zmiany planu jest rysunek planu w skali 1:1000, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2
W rysunku zmiany planu obowiązują następujące oznaczenia:
1)	linie rozgraniczające tereny publiczne, 
2)	linie rozgraniczające obszary o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania,
3)	symbole obszarów o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania, posiadające odniesienie w dalszych ustaleniach planu, przy czym:
a)	część symbolu występująca po kropce oznacza przeznaczenie podstawowe terenu, 
b)	część symbolu występująca przed kropką oznacza indywidualną numerację obszarów,
4)	linie zabudowy nieprzekraczalne.

§ 3
Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1)	uchwale - należy rozumieć przez to niniejszą uchwałę Rady;
2)	planie - należy rozumieć przez to przepisy zmiany planu, o której mowa w § 1 uchwały;
3)	rysunku planu - należy rozumieć przez to rysunek planu w skali 1:1000, sporządzony na mapie sytuacyjno - wysokościowej z naniesionymi granicami władania, stanowiący integralną część ustaleń planu jako załącznik do niniejszej uchwały;
4)	przeznaczeniu podstawowym - należy przez to rozumieć istniejący lub ustalony w planie sposób użytkowania terenów w obrębie obszaru wyznaczonego liniami rozgraniczającymi, któremu winny być podporządkowane inne sposoby użytkowania określone jako dopuszczalne;
5)	przeznaczeniu dopuszczalnym - należy rozumieć przez to istniejący lub ustalony w planie sposób użytkowania nieruchomości lub ich części, który uzupełnia przeznaczenie podstawowe lub może z nim współistnieć na warunkach określonych w planie;
6)	przeznaczeniu towarzyszącym - należy rozumieć przez to takie sposoby zagospodarowania lub użytkowania nieruchomości, które mogą być utrzymywane i realizowane wyłącznie razem z zagospodarowaniem zgodnym z podstawowym lub dopuszczalnym przeznaczeniem terenu, w obrębie tej samej nieruchomości;
7)	przeznaczeniu terenu - należy przez to rozumieć przeznaczenie podstawowe;
8)	obszarze - należy przez to rozumieć wydzielony na rysunku planu liniami rozgraniczającymi obszar o ustalonym przeznaczeniu lub zasadach zagospodarowania, o ile z treści przepisu nie wynika inaczej;
9)	zabudowie jednorodzinnej - rozumie się przez to budynki o jednym lub dwóch mieszkaniach;
10)	pasie drogowym - rozumie się przez to wydzielony liniami rozgraniczającymi teren przeznaczony do umieszczenia w nim drogi, urządzeń związanych z obsługą i ochroną drogi, obsługą ruchu i ochroną środowiska, a także zawierający rezerwę terenu pod przyszłą rozbudowę drogi;
11)	rzemiośle - rozumie się przez to działalność gospodarczą określoną w przepisach ustawy z dnia 22 marca 1989 r. o rzemiośle;
12)	terenach rolnych - rozumie się przez to, z zastrzeżeniem dalszych przepisów uchwały, tereny użytkowane zgodnie z definicją gruntów rolnych wynikającą z ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych,
13)	terenach zieleni - rozumie się przez to tereny zieleni określone w przepisach o ochronie przyrody;
14)	współczynniku intensywności zabudowy - należy przez to rozumieć sumę powierzchni całkowitej obiektów wzniesionych w obszarze wydzielonym liniami rozgraniczającymi w stosunku do powierzchni tego obszaru.
ROZDZIAŁ 2
Przeznaczenie terenów oraz generalne zasady zagospodarowania.
§ 4
1.	Wyznacza się obszary o niżej określonym przeznaczeniu terenu, wydzielone na rysunku planu liniami rozgraniczającymi:
1)	tereny mieszkaniowo-usługowe, oznaczone na rysunku planu symbolami L5a.MN/U, L5b.MN/U;
2)	teren cmentarza i kultu religijnego, oznaczony na rysunku planu symbolem L11.ZC,UKS;
3)	tereny zieleni, oznaczone na rysunku planu symbolem L17.ZI;
4)	tereny ogrodów działkowych, oznaczone na rysunku planu symbolem L18a.ZD;
5)	tereny obsługi komunikacji samochodowej, handlu oraz usług, oznaczone na rysunku planu symbolem L19.TS,UH,U;
6)	tereny rolne, oznaczone na rysunku planu symbolem L21a.RP; 
7)	tereny dróg oznaczone na rysunku planu symbolami: O8a.KG.
2.	W obszarach “L5a.MN/U”, “L5b.MN/U” podstawowym przeznaczeniem terenu jest zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, rzemieślnicza i usługowa, w tym działalność handlowo-gastronomiczna, spełniająca warunki o których mowa w § 6, z wykluczeniem sposobów użytkowania i zagospodarowania stwarzających uciążliwości zewnętrzne oraz obniżających estetykę otoczenia. Dopuszczalnym przeznaczeniem terenu w tych obszarach, przy zachowaniu dalszych przepisów planu, obejmuje:
1)	wykorzystanie nieruchomości wyłącznie na cele rzemiosła lub usług, bez towarzyszącej funkcji mieszkaniowej,
2)	drogi wewnętrzne,
3)	parkingi ogólnodostępne,
4)	przewody i urządzenia infrastruktury technicznej.
3.	W obszarze “L11.ZC,UKS” podstawowym przeznaczeniem terenu jest cmentarz oraz obiekty kultu religijnego. Dopuszczalnym przeznaczeniem terenu, z zastrzeżeniem dalszych przepisów planu, jest lokalizacja przewodów i urządzeń infrastruktury technicznej, a przeznaczenie towarzyszące obejmować może: 
1)	budynki i obiekty niemieszkalne związane funkcjonalnie z istniejącym zagospodarowaniem - cmentarzem i kościołem;
2)	parkingi ogólnodostępne,
3)	tereny zieleni urządzonej.
4.	W obszarze “L17.ZI” podstawowym przeznaczeniem terenu są tereny zieleni. Dopuszczalnym przeznaczeniem terenu, z zastrzeżeniem dalszych przepisów planu, jest lokalizacja przewodów i urządzeń infrastruktury technicznej, a przeznaczeniem towarzyszącym, z zachowaniem dalszych przepisów planu, są :
1)	usługi związane z funkcją terenu L11.ZC,UKS, takie jak wyrób i sprzedaż artykułów związanych z pochówkiem i funkcjonowaniem cmentarza,
2)	drogi wewnętrzne,
3)	parkingi ogólnodostępne.
5.	W obszarze “L18a.ZD” podstawowym przeznaczeniem terenu są ogrody działkowe, a towarzyszącym przeznaczeniem terenu są :
1)	przewody i urządzenia infrastruktury technicznej,
2)	parkingi ogólnodostępne.
6.	W obszarze “L19.TS,UH,U”  podstawowe przeznaczenie terenu obejmuje handel hurtowy i detaliczny artykułami przemysłowymi w obiektach, których łączna powierzchnia sprzedażowa nie przekracza 2000 m2 na 1 obiekt, usługi związane z obsługą komunikacji samochodowej z wykluczeniem stacji paliw płynnych oraz obiekty biurowe, a przeznaczeniem dopuszczalnym, z zachowaniem dalszych przepisów planu, są :
1)	usługi związane z obsługą ruchu turystycznego;
2)	handel hurtowy,
3)	handel detaliczny artykułami spożywczymi w obiektach bądź ich części, których łączna powierzchnia sprzedażowa nie przekracza 200m2;
4)	usługi gastronomiczne,
5)	pozostała działalność usługowa lub wytwórcza spełniająca warunki o których mowa w § 6, z wykluczeniem sposobów użytkowania i zagospodarowania mogących stwarzać uciążliwości dla pobliskiej zabudowy mieszkaniowej oraz obniżających estetykę otoczenia,
6)	drogi wewnętrzne,
7)	przewody i urządzenia infrastruktury technicznej.
7.	W obszarze “L21a.RP” przeznaczeniem podstawowym terenu są tereny rolne, z wyłączeniem produkcji rolniczej mogącej stwarzać uciążliwości dla pobliskiej zabudowy mieszkaniowej, a dopuszczalnym przeznaczeniem są drogi wewnętrzne oraz lokalizacja przewodów i urządzeń infrastruktury technicznej.
8.	Podstawowym przeznaczeniem obszaru “O8a.KG” jest rezerwa terenu pod rozbudowę drogi klasy G (ul. Bielska). Przeznaczenie towarzyszące obejmuje: 
1)	przewody i urządzenia infrastruktury technicznej,
2)	miejsca postojowe. 
§ 5
Wyznacza się tereny służące realizacji celów publicznych, oznaczone symbolami: O8a.KG (droga publiczna klasy G), L11.ZC,UKS (kościół ewangelicki wraz z cmentarzem, wpisany do miejskiej ewidencji dóbr kultury) oraz ustala się linie rozgraniczające tych terenów zgodnie z oznaczeniami na rysunku planu.
§ 6
Działalność rzemieślnicza, handlowa oraz usługowa prowadzona w obszarach “MN/U”, “TS,UH,U” oraz “ZI”, nie może stwarzać uciążliwości dla zabudowy mieszkaniowej położonej o obrębie granic planu oraz sąsiadującej. W szczególności zabrania się :
1)	wykorzystywania surowców lub materiałów zawierających substancje toksyczne lub łatwopalne w ilości mogącej stanowić zagrożenie w wypadku ich niekontrolowanego przedostania się do otoczenia, np. w wyniku pożaru lub w stanach nadzwyczajnych zagrożeń;
2)	działalności związanej ze składowaniem, a także gromadzeniem lub przetwarzaniem odpadów, złomu, zużytych pojazdów, maszyn i urządzeń, opakowań, paliw lub innych materiałów, a także z wytwarzaniem drażniących woni lub światła o dużym natężeniu;
3)	w obszarach “MN/U” i “ZI” - działalności związanej z:
a)	regularnym dojazdem samochodów ciężarowych o ładowności powyżej 2,5 ton;
b)	stałym parkowaniem samochodów ciężarowych na terenie nieruchomości - poza garażami, 
c)	obciążeniem układu komunikacyjnego, w stopniu większym niż 60 przejazdów na dobę (wielkości średnie w dni robocze).
§ 7
Obszary, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt. 1) - 5) zalicza się do terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z usługami rzemieślniczymi w rozumieniu przepisów o ochronie przed hałasem. 
ROZDZIAŁ 3
Lokalne warunki, zasady i standardy kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu.
§ 8
W obszarach, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt.  1 - 5:
1.	Forma i gabaryty budynków oraz ich usytuowanie w obrębie działki wraz z innymi elementami zagospodarowania - jak ogrodzenia, zieleń lub obiekty małej architektury, powinny być kształtowane w dostosowaniu do cech lokalnego krajobrazu i otaczającej zabudowy, w celu:
1)	harmonijnego wkomponowania nowych elementów zagospodarowania w otoczenie, uwzględniając w szczególności:
a)	ekspozycję zabytkowego kościoła ewangelickiego,
b)	ochronę panoramy Beskidów,
2)	uniknięcia wrażenia stłoczenia zabudowy lub dominacji w stosunku do sąsiadujących budynków, ze szczególnym uwzględnieniem kościoła.

2.	Wysokość budynku w linii okapu dachu lub w linii kalenicy wraz z kształtem dachu oraz proporcje elewacji winny tworzyć kompozycyjne nawiązanie do otaczającej zabudowy, zwłaszcza budynków sąsiednich, przy uwzględnieniu relacji wynikających z wzajemnych odległości, usytuowania na działce, kształtu bryły oraz widoczności budynku w perspektywie z ciągów komunikacyjnych. Wymóg ten nie oznacza konieczności upodobnienia stylu i charakteru architektonicznego nowej zabudowy do budynków sąsiednich.
3.	Zakazuje się:
1)	stosowania intensywnych i nadmiernie kontrastujących z otoczeniem kolorów pokrycia dachu i elewacji,
2)	wykonywania napisów na dachach, ścianach budynków i ogrodzeniach.
4.	W obrębie działki budowlanej należy zapewnić miejsca do parkowania pojazdów w formie garaży lub stałych miejsc postojowych, przy czym:
1)	dla zabudowy mieszkaniowej należy przyjąć wskaźnik minimum 2 miejsca parkingowe na 1 mieszkanie;
2)	w wypadku prowadzenia działalności gospodarczej w granicach nieruchomości należy zbilansować dodatkowe potrzeby parkingowe związane z prowadzoną działalnością, ustalane indywidualnie dla zamierzonego sposobu użytkowania terenu, przy uwzględnieniu miejsc przeznaczonych dla klientów oraz dla personelu, przy czym:
a)	dla działalności handlowych w granicach działki należy przewidzieć parkingi w liczbie: 
-	nie mniejszej niż 1 miejsce na 25 m2 powierzchni sprzedażowej dla sprzedaży detalicznej,
-	nie mniejszej niż 1 miejsce na 100 m2 powierzchni ogólnej dla handlu hurtowego oraz magazynów i składów,
b)	dla działalności gastronomicznej należy przewidzieć miejsca parkingowe w liczbie: minimum 1 miejsce na 8 m2 powierzchni ogólnej lokalu lub 1 miejsce na 4 miejsca konsumenckie - przyjmując większą z tak określonych wartości.
5.	Zasady kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu określone w niniejszym rozdziale należy stosować również przy rozbudowie, nadbudowie, przebudowie i odtworzeniu budynków w obrębie nieruchomości.
6.	Ustala się zasady kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu w terenach mieszkaniowo- usługowych - “MN/U”: 
1)	forma zabudowy mieszkaniowej - jednorodzinna wolnostojąca, 
2)	wysokość budynków związanych z podstawowym przeznaczeniem terenu do 2 kondygnacji nadziemnych;
3)	wysokość budynków gospodarczych i garaży wolnostojących -  do wysokości 1 kondygnacji nadziemnej;
4)	dachy budynków mieszkalnych symetryczne, o nachyleniu połaci 15 - 45O, dachy budynków gospodarczych dwuspadowe, symetryczne, o nachyleniu połaci 15 - 45O;
5)	współczynnik trwałego zainwestowania terenu działek nie może przekroczyć 30%, wliczając w to powierzchnie zabudowane oraz powierzchnie podjazdów, placów itp. pokryte nawierzchnią utwardzoną; 
6)	min. 25% powierzchni działki należy zagospodarować zielenią urządzoną;
7)	w wypadku prowadzenia działalności gospodarczej obejmującej teren działki, wzdłuż granic z sąsiednimi nieruchomościami o funkcji mieszkaniowej należy wykonać pasy zieleni izolacyjnej lub ogrodzenia zapewniające ochronę prywatności użytkownikom sąsiednich nieruchomości;
8)	w terenie oznaczonym symbolem MN/U na działkach o nachyleniu powierzchni przekraczającym 5% nakazuje się wykonane ilościowej analizy i oceny danych geotechnicznych oraz opracowanie ekspertyzy lub dokumentacji geotechnicznej przed dokonaniem zabudowy tych działek.
7.	Ustala się zasady kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu w jednostce “L19.TS,UH,U”:
1)	wysokość budynków - do 2 kondygnacji nadziemnych;
2)	współczynnik intensywności zabudowy - maksymalnie 0,4; 
3)	nakazuje się: 
a)	ujednolicenie charakteru architektonicznego obiektów w celu zapewnienia ich estetyki, w szczególności kolorystyki i materiału ścian i dachów;
b)	odseparowanie wizualne terenów postojowych i manewrowych od sąsiedniej zabudowy mieszkaniowej.
8.	Ustala się zasady kształtowania zabudowy realizowanej w ramach dopuszczalnego przeznaczenia w terenie w obszarach “ZI” :
1)	wysokość budynków - 1 kondygnacja, lub 2 kondygnacje - w tym poddasze użytkowe,
2)	łączna powierzchnia zabudowy związanej z przeznaczeniem dopuszczalnym, o którym mowa w § 4 ust. 4, w tym powierzchnia zabudowy oraz placów itp. pokrytych nawierzchnią utwardzoną, nie może przekroczyć 15%, a współczynnik trwałego zainwestowania terenu, obejmujący łącznie powierzchnie zabudowane oraz powierzchnie podjazdów, placów itp. pokryte nawierzchnią utwardzoną 25%, 
3)	min. 40% powierzchni terenu należy urządzić zielenią ozdobną,
4)	w wypadku prowadzenia zagospodarowania terenu działki zgodnie z dopuszczalnym przeznaczeniem działki, wzdłuż granic z sąsiednimi nieruchomościami o funkcji mieszkaniowej należy wykonać pasy zieleni izolacyjnej lub ogrodzenia zapewniające ochronę prywatności użytkownikom sąsiednich nieruchomości;
5)	w terenie oznaczonym symbolem L17a.ZI na działkach o nachyleniu powierzchni przekraczającym 5% nakazuje się wykonane ilościowej analizy i oceny danych geotechnicznych oraz opracowanie ekspertyzy lub dokumentacji geotechnicznej przed dokonaniem zabudowy tych działek.
9.	Ustala się zasady zagospodarowania terenu w obszarze “O8a.KG”: 
1)	zagospodarowanie pasa drogowego zgodnie z przepisami szczególnymi dla dróg klasy “G”, 
2)	ogrodzenia i elementy zagospodarowania istniejące w pasie drogowym wyznaczonym liniami rozgraniczającymi drogi pozostawia się bez zmian do czasu modernizacji.

ROZDZIAŁ 4
Zasady obsługi w zakresie infrastruktury technicznej.
§ 9
Ustala się zasady obsługi w zakresie infrastruktury technicznej:
1)	Zaopatrzenie w wodę z istniejącej miejskiej sieci wodociągowej,
2)	Odprowadzenie ścieków: do czasu realizacji systemu kanalizacji sanitarnej dopuszcza się gromadzenie nieczystości w szczelnych zbiornikach, z zapewnieniem możliwości wywozu, przy czym minimalna pojemność zbiorników w momencie oddawania obiektu do użytku powinna wystarczać na co najmniej 14-dniowy okres gromadzenia nieczystości, przy uwzględnieniu funkcji  obiektu oraz liczby jego obecnych i przewidywanych użytkowników.
3)	Odprowadzenie wód opadowych - do potoku Kraśnianka,
4)	Zaopatrzenie w gaz - z istniejącej sieci gazociągów niskoprężnych.
5)	Zaopatrzenie w energię elektryczną - z istniejącej sieci niskiego napięcia.
§ 10
Systemy grzewcze wykorzystywane do ogrzewania pomieszczeń i uzyskania ciepłej wody użytkowej w nowych oraz modernizowanych budynkach muszą zapewniać ograniczenie emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego, poprzez wyposażenie w urządzenia takie jak: 
1)	kotły opalane gazem lub olejem opałowym, 
2)	kotły lub instalację grzewczą elektryczną,
3)	niskoemisyjne kotły opalane paliwem stałym,
lub poprzez wykorzystanie systemów opartych na niekonwencjonalnych źródłach energii. 
§ 11
Dopuszcza się lokalizację nowych, a także zmiany przebiegu, nie uwidocznionych w rysunku planu przewodów i urządzeń infrastruktury technicznej związanych z obsługą zagospodarowania jednostki (w tym stacji transformatorowych), we wszystkich obszarach, również poza wyznaczonymi pasami drogowymi.
ROZDZIAŁ 5
Określenie stawek procentowych służących naliczeniu jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości związanej z uchwaleniem planu.
§ 12
Ustala się 30-procentową stawkę służącą naliczeniu jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek uchwalenia zmiany planu.
ROZDZIAŁ 6
Przepisy przejściowe i końcowe.
§ 13
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Cieszyna.
§ 14
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym  Województwa Śląskiego.
§ 15
Z dniem wejścia w życie uchwały traci moc, w granicach określonych w § 1 niniejszej uchwały, Plan ogólny zagospodarowania przestrzennego miasta Cieszyna, uchwalony przez Radę Miejską Cieszyna w dniu 25.06.1992 r. uchwałą nr XXXIV/207/92, ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa Bielskiego nr 8, poz. 42 z dnia 03.08.1992 r.